ゴミ置き場の問題について。

大家さんが直接管理されているのなら大家さんに、間に管理会社が入っているのならその会社にご相談下さい。ゴミ出しルールを守らない方が誰か分かっていたとしても、入居者同士で話し合うとかえって話がこじれることもありますので直接交渉は控えた方が良いでしょう。
なお大家さん側の対応としましては、まず各戸に注意文を配布する、ゴミ捨て場に警告を掲示するなどが挙げられます。それらで効果がない場合、防犯カメラの設置やゴミ捨て場の改修など大がかりな対策が必要になってしまいますので、解決まで更に時間を要するかと存じます。